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    基層社會治理從“獨角戲”走向“大合唱”
    庫爾勒探索警社司聯動社會治理新模式
    發布時間:2022-01-19 15:53 星期三
    來源:法治日報——法治網

    法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 馬玲 王建紅

    去年以來,新疆維吾爾自治區庫爾勒市積極探索警社司聯動社會治理新模式,逐步實現資源融合、機制融合、服務聯動、數據共享的社會綜合治理目標,基層社會治理從“獨角戲”走向“大合唱”。

    黨建統領

    “小融合”凝聚“大智慧”

    為提高警社司協同作戰機制,庫爾勒市公安局各派出所主動向屬地街道、社區黨組織報到,融入“黨委領導、部門協同、公眾參與、法治保障”社會治理格局,依托“兩級任職”機制,民警由“片兒警”轉變為社區黨組織副書記,推動提升警務區民警在基層社會治理中的話語權和協調力。同時,打造以社區黨組織為核心,發揮黨群服務中心組織協調作用,統籌綜治中心、新時代文明實踐站、便民警務站,引導黨員參與議事,組織社區居委會黨組織、社區黨員、轄區單位、社區群眾定期“會診”,實現走訪排查“共行動”、風險隱患“共處置”、便民服務“共辦理”的新型基層服務平臺。

    “之前我們都是各干各的,比如說化解矛盾糾紛,社區在做,警務室在做,司法所也在做,現在警社司聯動后,每周二、周四,社區、警務室和司法所的負責人會開展聯動會議,實現信息共享,一起研究轄區風險隱患,不僅提高了辦事效率還節省了很多人力物力?!鼻柊透衽沙鏊柖沾寰瘎帐颐窬啝栒f道。

    目前,該市145個村社區警務室設立了警社司合署辦公窗口,將實有人口管理、社情民意收集、群眾工作、安全防范、治安秩序維護、案件線索提供6大項19類公安業務與社區綜合便民服務10項措施融合,納入警社司聯動服務范疇,做到村社區事務與警務室工作一窗通辦、服務融合聯動、資源數據即時共享。同時制定了警社司聯動合署工作考核細則,形成日清周匯季考指標和責任追究辦法,進一步拓展警社司融合服務管理功能。

    機制運行

    “小聯動”凝聚“大能量”

    為充分發揮司法、公安職能作用,形成治理合力,庫爾勒市公安局積極探索精細化基層治理,堅持黨委統籌協調,依托警社聯動單元細胞,建立“司法駐所、律師進社”調解機制和“鄉賢調解”機制,捆綁三調聯動職責,調動和發揮司法所與警社聯動服務作用,將依法調解、真情調解、民俗調解等元素融入其中,進一步推動轄區各類矛盾糾紛源頭化解。目前庫爾勒市連續5年實現矛盾糾紛可控率100%。

    近日,薩依巴格派出所接待大廳來了兩位情緒激動的市民,因房屋裝修弄斷了樓下居民的電線,雙方產生糾紛,在家中已經爭吵得不可開交。在派出所里,兩人還互相拌著嘴,調解民警一句話也插不進去。隨后,民警將雙方當事人帶到調解室,等兩人情緒稍有穩定,民警便上前調解。經過半個多小時勸說,雙方答應協商解決問題,化干戈為玉帛。

    民生主導

    “小功能”凝聚“大力量”

    庫爾勒市公安局緊扣服務創優、便民利民主題,民警在入戶走訪中以樓宇為單位建立了“戶戶通”微信群,在轄區商戶聚集的行業場所建立了“企企助”微信群,在可防性案件易發、高發的居民區建立了“小高普法”微信群,在設有電子大屏的單位、場所建立了“大順哥”抖音播放專屬區,在建有智慧社區的小區建有平安巴州“梨城云”物物通設施,采取“人工+智能”模式,網上網下同步推進社區警務和社區窗口服務工作,實現全天候服務群眾、全方位回應需求。

    “警察同志,你快幫我看看,這個人要我轉錢才能拿到借款,會不會是騙子???”本來想在手機上貸款的米某,想起社區民警每日在群內發送的反詐信息,一看到“凍結”“保證金”字眼,立馬警覺起來,于是趕緊停止操作,撥打了警務室民警杜軍的電話進行咨詢。

    杜軍告知其不要給對方打款,對方屬于詐騙,并迅速趕到米某超市。見到米某并未受騙,杜軍松了一口氣,隨后現場為米某上了一節反詐課,再次強調電信網絡詐騙的常見套路和手段,并叮囑其要進一步增強反詐意識,萬不可再私自卸載國家反詐中心App,要保護好自己的財產安全,米某對民警的及時幫助表示感謝。

    庫爾勒市為充分發揮群防群治作用,確保警社司聯動效能最大化,設立一社區一法官,聯動社區網格內建立的志愿工作點,橫向建起平安點、普法點、家庭點、議事點,做到一事一議、一事一評、一事一解;縱向成立社區巡邏、治安防范、糾紛調解、關愛幫教、消防救援、家庭服務6支志愿者隊伍,還牽頭協調電力、物業、燃氣等9家關乎民生的職能單位,納入社會聯動服務網絡,為群眾求助事項提供對口服務。同時,將流動人口登記、出租房屋管理、群眾居住證辦理等業務向外延伸,搭建自助辦理平臺,提供居民身份證丟失補辦、電信詐騙咨詢、法律政策咨詢等網上咨詢渠道,推動“群眾跑腿”向“數據跑路”轉變,當好群眾生活的“智能幫手”。

    責任編輯:朱曄
    にじいろばんび中文在线
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