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    四川高位統籌推進掃黑除惡斗爭常態化走深走實
    發布時間:2021-12-17 05:15 星期五
    來源:法治日報——法治網

    □ 建立健全掃黑除惡常態化機制

    □ 法治日報全媒體記者 孫立昊洋 馬利民

    11月初,全國掃黑辦第23特派督導組在四川省開展了為期14天的常態化掃黑除惡及重點行業領域整治督導。督導組組長胡躍宏向《法治日報》記者表示,四川省委、省政府堅決履行常態化開展掃黑除惡斗爭政治責任,為推動常態化掃黑除惡斗爭高位起步、高點開局發揮了重要作用,奠定了堅實基礎。

    四川省委常委、政法委書記、省掃黑除惡斗爭領導小組組長鄧勇在召開的匯報會上表示,要以高度的政治自覺誠懇接受督導,切實將配合好、接受好特派督導作為當前重要工作內容,堅決抓好問題整改,努力把督導組的督導成果轉化為全省掃黑除惡工作成效,不斷推動黨中央關于掃黑除惡斗爭各項決策部署在四川落地落實。

    今年以來,四川省委、省政府聞令而動,高位統籌,扎實推進全省常態化掃黑除惡和重點行業整治持續走深走實。今年全省新立案偵辦涉黑案件7件、涉惡勢力集團案件105起;全省檢察機關起訴涉黑涉惡案件110件1042人;全省法院一、二審審結涉黑涉惡案96件821人。

    強化常態化掃黑除惡斗爭的組織領導

    四川省達州市常態化開展掃黑除惡以來,辦理了一起袁某某等人涉黑案,此案屬群眾反映強烈的涉房地產領域的涉黑案件。

    袁某某等人長期采用違規手段開發、銷售商品住房,其公司長期豢養“安保人員”采用暴力和“軟暴力”手段解決群眾和開發商之間的合同糾紛等問題,嚴重擾亂房地產開發、銷售等市場秩序。

    近日,袁某某等人已被檢察機關以涉嫌黑社會性質組織犯罪等罪行起訴至法院,即將接受法律的審判。

    記者了解到,常態化開展掃黑除惡以來,四川省委、省政府及時調整成立省掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室,省掃黑除惡斗爭領導小組及時明確建立省掃黑辦“四組一中心”(秘書協調組、偵查打擊組、重大案件協調組、“打傘”問責組、線索核查中心)常態化工作運行模式。

    “各級黨委、政府及省級成員單位全部參照設立領導小組及辦公室,明確相關機構和調整充實人員負責日常工作,為全省全面推進常態化掃黑除惡斗爭提供了可靠組織保證?!彼拇ㄊ∥ㄎ崭睍?、省掃黑除惡斗爭領導小組副組長兼辦公室主任李世成向記者介紹說。

    四川省紀委監委迅速下發《關于常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題的通知》,省高級法院及時制發《關于全省法院常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施方案》,省檢察院制定《關于健全完善常態化辦理黑惡案件工作機制的指導意見》,省公安廳出臺《掃黑除惡斗爭1+5工作機制體系》,其他成員單位也及時結合自身職能任務制定下發了常態化推進本行業領域掃黑除惡斗爭的制度機制,為全省常態化、機制化開展掃黑除惡工作提供了有力機制保障。

    鄧勇多次對3件全國掃黑辦重點督辦案件、3條直核線索專題研究督辦,提出明確要求,赴瀘州、阿壩等市(州)和有關重點行業領域整治省級牽頭部門,對常態化工作推進、重點行業領域整治、重點案件線索辦理開展督導調研,督促各級各部門切實管好掃黑除惡斗爭“責任田”,耕好重點行業整治“自留地”。

    目前,掃黑除惡專項斗爭期間的36件在偵涉黑存量案件減至1件,160件涉惡存量案件全部清零。

    持續保持對黑惡違法犯罪高壓態勢

    四川省掃黑辦對羅某某敲詐勒索案未查清楚的涉惡線索盯住不放,2019年以來該案2次納入復查范圍,列入掛牌督辦案件,三年督辦鍥而不舍,全面補充偵查,最終查明其非法采礦罪和詐騙罪等犯罪事實,羅某某等犯罪團伙被檢察機關以涉惡團伙犯罪提起公訴,有關罪行近期將一并并案審理。

    “始終堅持把依法嚴懲、肅清殘余、除惡務盡作為常態化掃黑除惡開局之年的重要任務?!彼拇ㄊ∥ㄎ睍?、省掃黑除惡斗爭領導小組辦公室常務副主任曹代學說。

    在緊盯涉黑涉惡線索核查的同時,四川省常態化暢通群眾舉報渠道。今年以來,接受群眾舉報等各種渠道線索2915條,核查辦結2356條,核實涉黑涉惡線索98條。

    在緊盯黑惡案件依法辦理的同時,堅決落實“不放過、不湊數”辦案要求。今年以來,四川全省檢察機關依法對報捕的23件、移訴的11件不認定為涉黑惡犯罪,對未以黑惡勢力報捕的12件、移訴的18件追加認定為涉黑惡犯罪,起訴認定的涉黑涉惡案件無一起被法院判決改變定性。堅持寬嚴相濟的刑事政策,全省法院涉黑案件重刑率62.6%、涉惡案件重刑率25.2%,有效震懾了黑惡違法犯罪。

    持續深化重點行業領域整治

    今年,四川省巴中市公安機關成功打掉一個橫跨成都等多地的房地產領域“套路貸”涉黑團伙,犯罪嫌疑人謝某某等人采用公司化“外衣”,掩蓋其從事非法吸收公眾存款、詐騙、暴力催債等違法犯罪事實,逐步發展成為黑社會性質組織犯罪集團。

    近日,巴中市南江縣檢察機關已將47名犯罪嫌疑人向人民法院提起公訴,這也是常態化開展掃黑除惡以來,四川全省一次性起訴被告人最多的涉黑案件。

    針對電信網絡領域新型違法犯罪突出問題,對全省打擊電信網絡詐騙工作不力、成效不好的3個區(市)黨政主要領導進行約談、7個縣(區)進行通報,限期6個月整改提升,進一步壓實各級黨委、政府抓好本區域重點行業整治責任。

    持續加強重點行業領域“打傘”問責,四川全省紀檢監察機關查處“沙霸”“礦霸”等背后腐敗和“保護傘”問題59人,移送司法機關20人;全省工程建設、醫療衛生領域專項治理處分910人,移送司法機關175人。

    據了解,四川全省紀檢監察系統和政法部門結合涉黑涉惡案件辦理,充分發揮“三書一函”作用,督促指導重點行業領域突出問題整改提升,建立完善常態化監管制度機制。

    省自然資源廳先后印發《省級礦業權出讓網上交易規則》《加強和改進礦產執法工作》等規范性文件,上線“礦業權三級聯網審批系統”;水利廳引入大型國有企業平臺規模經營,加強河道采砂生產經營秩序監管,保障全省重大工程項目和群眾正常砂石供應需求。

    四川省人大先后通過河道采砂管理規定、農村集體經濟條例、物業管理條例、加強檢察機關生態環境公益訴訟等一系列地方性法規,為加強全省相關重點行業領域監管提供了有力法律保障。

    責任編輯:劉一鳴
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