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    我國首次生態環境損害司法鑒定理論與技術交流研討會在鄭州召開
    發布時間:2021-10-27 14:40 星期三
    來源:人民網-河南頻道


    研討會現場。張楊攝

    人民網鄭州10月24日電(肖懿木)刑事案件中有法醫和相關技術人員提供技術鑒定,那么生態壞境被損害該如何鑒定?環境被破壞該如何追責?10月22日至24日,我國首次生態環境損害司法鑒定理論與技術交流研討會——黃河流域高質量發展與生態環境損害司法鑒定理論技術交流研討會在鄭州召開。

    來自最高人民法院、最高人民檢察院、生態環境部等國家機關的領導,以及中國工程院、中國科學院、國際環境法醫學會、哈佛大學、北京大學、山東大學、中國科學院大學、中國礦業大學等國際國內科研機構和高校的知名專家、學者350余人通過不同形式參加交流研討會。會議還吸引了千余名國內外相關領域科研人員、從業人員、學生等線上參加了此次會議。

    據了解,本次會議由山東大學主辦,山東大學生態環境損害鑒定研究院、中國科學院大學資源與環境學院、河南大學黃河文明與可持續發展研究中心和鄭州高新區管委會梧桐園區運營中心承辦。會議圍繞黃河流域高質量發展與生態環境損害司法鑒定理論技術研究、生態環境損害鑒定價值評估理論與技術、農業用地環境損害司法鑒定理論與技術、礦山生態環境損害鑒定評估和修復技術、以及碳達峰、碳中和等研究領域展開。

    河南省生態環境廳副廳長焦飛、山東大學(青島)副校長曹現強、河南大學副校長孫君健、鄭州市高新區技術開發區管理委員會副主任鄭彥松致辭。

    中國工程院院士、中國環境科學學會監事長、北京大學教授張遠航以“大氣污染演變態勢與環境影響”為題作大會主旨報告,對大氣污染態勢、形成機制及環境影響等三個方面進行闡述,提出了基于環境風險的大氣污染防治技術體系。

    中國工程院院士、山東大學教授丁德文以“海洋人工生態系統生態學學科體系簡介”為題作大會主旨報告,強調了學科建設的重要性,并表示山東大學在國內首次設立的“環境法醫學”學科是踐行生態文明建設的具體體現。

    國際環境法醫學學會主席Stephen Mudge教授、全國人大環資委法案室(原)主任翟勇、最高人民檢察院第八監察廳二級高級檢察官張紅霞、生態環境部黃河流域生態環境監督管理局局長連煜、中科院生態環境研究中心主任歐陽志云、中國礦業大學(北京)教授胡振琪、日本京都大學教授越后信哉、美國哈佛大學教授陳俊生、山東黃河三角州國家級自然保護區管理局調研員張海森、中國價格協會專家陳孟等多名專家學者作了精彩報告。

    據山東大學生態環境損害鑒定研究院院長高振會教授介紹,環境法醫學是涉及化學、環境科學與工程、生態學、法學、經濟學等多學科的深度交叉融合而發展起來的新興學科,其目的是盡快破解環境司法實踐過程中面臨的污染物性質鑒別難、溯源難、損害價值定量難等一系列卡脖子問題;其研究范圍涵蓋生態環境損害司法鑒定證據鏈分析與判定技術、生態環境損害的快速定性和精準定量技術、生態環境損害價值量化、生態環境損害司法鑒定評估在“雙碳”背景下的適用性等亟需開展的關鍵理論和應用領域,為生態環境損害司法訴訟提供依據。

    “環境法醫學是國內新興的學科,起步晚、投入少,其科研隊伍、基礎理論研究、平臺建設等極為薄弱,已經嚴重滯后于國際的發展,不能滿足國內生態環境損害司法鑒定的需求,因此,加大人才隊伍培養和科研經費投入十分緊迫?!备哒駮f。

    目前,我國生態環境損害形勢嚴峻,呈現高發、多發態勢,但在打擊環境違法、犯罪過程中,取證、鑒定、評估、定性等環節中,現有生態環境損害司法鑒定的標準規范體系極不完善,缺乏專門的生態環境損害司法鑒定技術標準,在某些生態環境損害司法鑒定領域,出現了標準不統一、要求不一致,導致站點布設、要素選取等關鍵環節上出現偏差。此外,鑒定人過大的自由裁量權,有可能導致不同鑒定人采用不同標準得出完全不同鑒定結論的現象。

    此外,國際間生態環境損害糾紛和履約壓力對生態環境損害鑒定提出了更高的要求。隨著“一帶一路”倡議的深入實施,我國大量企業走向國際市場,如何根據生態環境損害國際賠償政策和相關法律法規,避免國際糾紛,如何第一時間拿出強有力的證據和參與國際生態環境損害賠償標準制定,提高我國在環境資源損害賠償國際仲裁機構中的參與度、話語權和領導權,解決國際環境資源爭端和服務國家生態環境安全,成為當前迫切需求。

    針對目前生態環境損害司法鑒定存在的問題,與會專家一致建議應加強研究,以盡快形成統一、規范、全鏈條的生態環境損害司法鑒定標準體系,加大生態環境損害司法鑒定相關科研力量的投入和專業人才的培養,加強生態環境損害鑒定業務的國際化程度,加快我國環境法醫學學科的建設與發展,以提高生態環境損害鑒定的評估精度和業務規范化,為維護國家生態環境安全、建設美麗中國、踐行人類命運共同體的發展理念做出應有的貢獻。

    “綠水青山就是金山銀山,希望這次研討會能夠推動生態環境損害司法鑒定評估理論和方法的創新,推進黃河流域生態環境保護和高質量發展,助力碳達峰、碳中和工作,為建設美麗中國貢獻力量?!边B煜說。



    責任編輯:薛金麗
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